El Gobierno saliente radicó su quinta propuesta de reforma tributaria para recaudar $21,8 billones. Conozca las medidas en IVA, renta, vehículos y eventos
Bogotá, 21 de julio de 2026. A pocos días de finalizar su periodo constitucional, el Gobierno del presidente Gustavo Petro radicó ante el Congreso de la República su quinta propuesta de reforma tributaria. Por lo tanto, el Ministerio de Hacienda busca recaudar $21,8 billones en 2027 (equivalentes al 1,0% del PIB) para reducir el déficit fiscal.
Asimismo, las proyecciones del Ejecutivo prevén un crecimiento gradual del recaudo permanente hasta alcanzar los $37 billones en 2030. En consecuencia, el articulado plantea una reestructuración profunda de impuestos a consumos específicos, beneficios empresariales y tributos a las personas de mayores ingresos.
IVA del 19% a juegos de azar en línea y entretenimiento
En primer lugar, la iniciativa busca ampliar el cobro del Impuesto al Valor Agregado (IVA) hacia actividades digitales y de entretenimiento masivo.
De hecho, el proyecto propone las siguientes modificaciones clave en el IVA:
- Juegos de azar en línea: Se mantiene de forma permanente la tarifa general del IVA del 19% a las apuestas por internet. Por consiguiente, el Gobierno calcula un recaudo de $1,7 billones mediante este impuesto.
- Espectáculos y eventos: Asimismo, se extiende la tarifa del 19% a conciertos, eventos deportivos y servicios de esparcimiento cultural.
- Licores y lujos: De igual manera, se reducen las exenciones y tratamientos preferenciales sobre consumos opcionales o de lujo.
Aumento del IVA a vehículos híbridos y transición energética
Por otro lado, la propuesta fiscal introduce un ajuste significativo en el sector automotriz. Ciertamente, el texto plantea incrementar la tarifa del IVA del 5% al 19% para los vehículos híbridos.
Según explicó el Ministerio de Hacienda, el beneficio reducido actual genera distorsiones. Además, el Gobierno argumenta que la medida busca incentivar la transición directa hacia tecnologías de cero emisiones (vehículos 100% eléctricos) en lugar de modelos de combustión parcial.
Impuesto de renta para personas de altos ingresos y corporaciones
De igual modo, el articulado incluye ajustes en el impuesto sobre la renta bajo el principio de progresividad fiscal. Por esta razón, las personas de mayores ingresos y los grandes patrimonios asumirán una carga superior.
A continuación, se resumen los puntos principales sobre la renta:
- Retención en la fuente: Se modifican las tablas de retención para ingresos altos. Igualmente, se elimina el procedimiento 2 de retención desde 2026.
- Reducción de exenciones: Por otra parte, se limitan las deducciones tributarias de personas naturales y empresas.
- Devolución automática: En cambio, el proyecto establece una devolución de saldos a favor en 90 días para trabajadores cuyos ingresos dependan en más de un 80% de rentas de trabajo.
Impuestos ambientales y gradualidad para el carbón
Por último, el proyecto de ley fortalece la tributación sobre el sector minero-energético. En efecto, se propone una tarifa gradual de impuestos para la extracción y exportación de carbón térmico.
Esta tarifa iniciará en un 40% para 2026 y subirá paulatinamente hasta el 100% en 2029. Por consiguiente, se busca desestimular los combustibles fósiles y financiar programas de transición energética.
«Pacto tributario» de 10 años para dar estabilidad a empresas
Para balancear el incremento de impuestos, el Gobierno incluyó un mecanismo de seguridad jurídica para el sector privado. Se trata de la creación de un «pacto tributario».
Mediante este acuerdo legal, las empresas que se acojan no sufrirán modificaciones en sus reglas fiscales durante un periodo de 10 años. En conclusión, el Ministerio de Hacienda busca brindar previsibilidad a la inversión empresarial y frenar la incertidumbre por reformas recurrentes.
