El sector de las finanzas públicas viene registrando un déficit operativo crítico, dado que el Estado percibe mensualmente $29 billones y ejecuta compromisos superiores a $40 billones.
Bogotá, 30 de octubre de 2026. El Gobierno nacional radicó el 30 de octubre de 2026 ante el Congreso el proyecto de Ley de Rescate Económico para ajustar las finanzas públicas ante un servicio de deuda que escaló a $155 billones anuales.
Esta iniciativa legislativa tiene un impacto directo en el bolsillo de las familias y las empresas. Por consiguiente, el proyecto plantea reintegrar la totalidad del impuesto a las ventas a 19 millones de personas y reducir gradualmente el impuesto sobre la renta corporativa.
El sector de las finanzas públicas viene registrando un déficit operativo crítico, dado que el Estado percibe mensualmente $29 billones y ejecuta compromisos superiores a $40 billones. Por lo tanto, el Ejecutivo distribuyó el 70% del saneamiento fiscal en el recorte directo del gasto oficial.
¿Cómo funcionará la devolución del IVA y el uso de factura electrónica?
El nuevo esquema universal de compensación tributaria reintegrará recursos a dos de cada tres colombianos. En efecto, los hogares vulnerables perciben un costo estimado de $138.000 mensuales por concepto de gravámenes al consumo.
La devolución del IVA es el mecanismo redistributivo mediante el cual la administración tributaria reembolsa el tributo indirecto pagado por compras a las familias registradas en situación de pobreza. De hecho, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) liquidará los saldos mediante la emisión de la factura electrónica.
Los ciudadanos exigirán la factura mercantil vinculada a su número de cédula de ciudadanía como requisito indispensable. Sin embargo, el mecanismo garantizará un valor piso mínimo para las personas más desprotegidas que carezcan de facturación mercantil formal.
¿Cuáles son los alivios tributarios para el sector productivo?
El proyecto contempla una desgravación paulatina de la carga corporativa para incentivar la inversión privada y contrarrestar el desempleo. Asimismo, el texto normativo incorpora incentivos específicos para organizaciones con grandes planes de expansión laboral.
| Medida legislativa | Vigencia o plazo | Beneficiarios / Alcance | Impacto económico proyectado |
| Devolución total de IVA | Desde 2028 (Giro previo: 20-dic-2027) | 19 millones de personas de menores ingresos | Giro promedio mensual de $231.000 por hogar |
| Devolución parcial de IVA | Desde 2028 | 16,5 millones de ciudadanos | Reembolso de hasta el 50% del IVA facturado |
| Recorte de burocracia estatal | Inmediato tras sanción | Entidades del Gobierno central | Ahorro del 20% operativo y 50% en contratistas |
| Baja de tarifa de renta corporativa | 2027 (33%) y 2028 (31%) | Empresas y personas jurídicas nacionales | Reducción de 4 puntos frente al 35% actual |
| IVA a plataformas del exterior | Aprobación legislativa | Envíos y compras de comercio transfronterizo | Gravamen sobre todo envío sin exención de monto |
Adicionalmente, el Ejecutivo implementará el programa RUGE para firmas que desarrollen megaproyectos en el territorio nacional. En particular, dicho esquema otorgará una reducción en la tarifa de renta del 20% para 2027 y 2028, y un beneficio del 26% durante la vigencia de 2029.
¿Qué dijeron las cabezas del gabinete sobre el ajuste fiscal?
El vicepresidente de la República, José Manuel Restrepo, sustentó la radicación del proyecto señalando la urgencia de contener la insostenibilidad de las cuentas fiscales.
“Arreglar hoy es mejor que quebrar mañana. El gobierno anterior nos dejó una bomba de tiempo, y por eso presentamos la Ley de Rescate Económico para salvar a Colombia de la quiebra, de perder 360.000 empleos y de entrar en recesión. El Estado se aprieta el cinturón, aportan más los que más tienen y el que menos tiene, recibirá más”, afirmó José Manuel Restrepo.
Por su parte, el ministro de Hacienda, Gómez Martínez [FALTA CITA — sugerencia de fuente a consultar: confirmar nombre de pila del ministro y viceministro técnico], aseguró que el dinero regresará directamente a las cuentas bancarias o giros postales de los hogares.
¿Qué impacto traerá la iniciativa en Medellín y las empresas antioqueñas?
El cobro generalizado de IVA a los paquetes de comercio electrónico transfronterizo protegerá a los sectores confección, calzado y manufacturero de Antioquia. En consecuencia, las empresas locales competirán bajo mejores condiciones frente a plataformas extranjeras de bajo coste.
Asimismo, la reducción progresiva del impuesto de renta aliviará la caja de las pymes industriales del Valle de Aburrá. [FALTA CITA — sugerencia de fuente a consultar: presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia o directiva seccional de la ANDI].
¿Qué viene para el trámite de la iniciativa en el Congreso?
El Congreso de la República iniciará la discusión del documento a través de las comisiones económicas conjuntas de Senado y Cámara de Representantes. Por consiguiente, los ponentes deberán presentar el primer pliego de modificaciones durante las próximas semanas legislativas.
En conclusión, el articulado someterá a debate la revisión de más de 250 transferencias presupuestales y 50 fondos especiales que hoy atomizan el presupuesto de la Nación.
¿Cuánto dinero recibirán los beneficiarios de la devolución del IVA?
Los 19 millones de colombianos en condición vulnerable recibirán en promedio $231.000 pesos mensuales por este reintegro. Además, cerca de 16,5 millones de personas adicionales recibirán un desembolso correspondiente a hasta el 50% del IVA liquidado en sus compras.
¿Cuándo llegará el primer giro de la devolución del IVA?
El primer giro llegará a los beneficiarios a más tardar el 20 de diciembre de 2027 como pago anticipado del programa. No obstante, el esquema regular definitivo comenzará operaciones sistemáticas durante el año 2028.
¿Cómo bajará el impuesto de renta para las empresas en Colombia?
La tarifa corporativa bajará del 35% actual al 33% para el año gravable 2027 y descenderá al 31% a partir de 2028. Asimismo, las empresas que generen nuevos empleos mediante el mecanismo RUGE accederán a rebajas adicionales del 20% y 26%.
¿Qué pasará con las compras en plataformas internacionales de comercio?
Todas las compras realizadas a través de plataformas internacionales pagarán IVA en Colombia a partir de la vigencia de la norma. Por consiguiente, el Gobierno nacional eliminará cualquier excepción aduanera por montos mínimos de importación.
