BOGOTÁ. El ecosistema financiero y tecnológico del país entró en estado de deliberación debido a una propuesta normativa del Gobierno Nacional. La Asociación Colombiana de Empresas de Tecnología e Innovación Financiera generó una alerta de Colombia Fintech sobre decreto de operadores postales. Según el gremio, el proyecto de decreto impulsado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) busca autorizar a las redes postales para captar y custodiar recursos del público. Sin embargo, esta habilitación se realizaría sin la exigencia de una licencia financiera y al margen de la supervisión de la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC).
El eje de la controversia: «Cuentas Postales»
El núcleo del proyecto normativo pretende transformar el portafolio de las empresas de giros tradicionales. De aprobarse el texto, estas compañías podrían ofrecer servicios de giros de depósito y transferencias mediante la creación de la figura de «cuentas postales» [image_8aef9e.png].
Por lo tanto, la asociación advierte que la medida rompe el límite legal vigente en el país [image_8aef9e.png]. En consecuencia, una actividad que originalmente correspondía al envío inmediato de efectivo pasaría a convertirse en una operación formal de captación masiva de dinero, eximiendo a los operadores de las estrictas obligaciones que rigen para el resto del sector regulado.
Los cuatro riesgos críticos identificados por el gremio
El documento corporativo de la asociación desglosa cuatro amenazas técnicas e institucionales asociadas a la implementación del decreto propuesto por el MinTIC:
- Falta de garantías y seguro de depósito: A diferencia de los establecimientos de crédito tradicionales, las empresas postales no tendrían la obligación de contar con el respaldo de FOGAFIN. Por lo tanto, los ciudadanos quedarían desprotegidos ante escenarios de insolvencia corporativa o fraude.
- Insuficiencia contra el lavado de activos: Los mecanismos de control propuestos para el sector postal son considerablemente más ligeros que el estándar SARLAFT . En consecuencia, se abriría una ventana de alta vulnerabilidad para la entrada de capitales ilícitos y actividades delictivas en el sistema.
- Arbitraje regulatorio y supervisión inadecuada: El proyecto delega la vigilancia de estos recursos al MinTIC, una entidad que carece de la experiencia técnica exclusiva de la Superfinanciera para custodiar el ahorro del público [image_8aef9e.png]. Además, genera una competencia desigual al eximir a los operadores de los altos costos de capital y solvencia que asumen las fintechs y la banca.
- Sistemas de pago paralelos y fragmentados: La creación de cuentas postales externas e independientes podría aislar estos recursos económicos, interrumpiendo los avances de interoperabilidad que ha logrado el ecosistema de pagos del país en los últimos años.
En conclusión, la alerta de Colombia Fintech sobre decreto de operadores postales plantea que, aunque la nueva versión del texto del MinTIC busca robustecer la seguridad, mantiene un grave vacío regulatorio. Para el gremio, la protección del ahorro de los colombianos exige que cualquier entidad que capte dinero opere bajo el principio de «a igual actividad, iguales reglas e igual supervisor.
