La propuesta de reforma tributaria busca eliminar la exención del IVA a turistas extranjeros. Conozca los argumentos de MinHacienda.
Bogotá, 21 de julio de 2026. El Gobierno saliente oficializó su quinta propuesta de reforma tributaria. Por lo tanto, el proyecto busca modificar diversos sectores para fortalecer el recaudo fiscal de la Nación.
De hecho, entre las medidas más controvertidas se destaca la eliminación de la exención del IVA a los servicios turísticos prestados a no residentes. Con este ajuste, los visitantes extranjeros deberán pagar el impuesto del 19% durante su estadía y solicitar su devolución al salir del país.
Centralización del control tributario en la Dian
En primer lugar, el Ministerio de Hacienda explicó los motivos de esta propuesta fiscal. Por esta razón, el Ejecutivo argumenta que el mecanismo actual delegaba el control en los prestadores del servicio.
A continuación, se resumen los problemas señalados por el Gobierno:
- Riesgo de evasión: La exención facilitaba prácticas indebidas y la omisión deliberada en la expedición de facturas.
- Menor trazabilidad: Asimismo, la norma vigente dificultaba el seguimiento fiscal por parte de la administración tributaria.
- Pérdida de recaudo: En consecuencia, el beneficio se convirtió en un gasto tributario sin un impacto real en la atracción de viajeros.
«La medida busca retirar el control de los prestadores del servicio y centralizarlo en la Dian para asegurar el principio de neutralidad del IVA», señala el documento oficial del proyecto.
Un sector turístico con crecimiento sólido
Por otro lado, la cartera económica sostuvo que el turismo internacional atraviesa un momento financiero muy favorable. Por consiguiente, el cobro del IVA no afectará la competitividad ni frenará la llegada de viajeros extranjeros.
Efectivamente, los datos oficiales del Ministerio de Hacienda respaldan este panorama:
- Crecimiento del sector: El valor agregado del sector turístico subió un 10,9% y 10% en los últimos dos años.
- Exportaciones de servicios: Asimismo, la venta de servicios a visitantes no residentes aumentó un 15,1% en 2024 y un 11,1% en 2025.
- Recuperación histórica: Ciertamente, estos números representan un crecimiento del 74,2% frente a los niveles registrados antes de la pandemia.
Menor impacto en la demanda y gasto en alojamiento
Por último, el Gobierno destacó que la mayoría del mercado hotelero depende de la demanda nacional. De hecho, los huéspedes colombianos representaron el 70,2% del total de personas alojadas en 2025.
Además, el gasto en alojamiento solo equivale al 13,8% del presupuesto total de los turistas internacionales en el país. En conclusión, MinHacienda afirma que los precios de los hoteles tienen un impacto sumamente limitado en las decisiones de los viajeros de larga distancia.
