La Contraloría General reporta brechas de $241 billones para el próximo gobierno. Salud, víctimas y justicia, los sectores con mayor deuda en 2026.
BOGOTÁ —14 de abril de 2026. La Contraloría General de la República emitió un diagnóstico crítico sobre el estado de las finanzas que deberá administrar el próximo ejecutivo. A propósito de las proyecciones para el cierre de 2025 y el inicio de 2026, el organismo identificó brechas estructurales que suman la contundente cifra de $241 billones. Este resultado se traduce en un escenario de extrema rigidez presupuestal, donde fallos judiciales, deudas en salud y pasivos sociales obligarán a una priorización de recursos desde el primer día de mandato.
Dicho lo anterior, el contralor advirtió que muchos de estos frentes podrían escalar a crisis de mayor impacto si no se gestionan de forma inmediata, poniendo en riesgo la estabilidad social del país. Bajo este escenario, los sectores de salud, educación e infraestructura vial presentan los cuellos de botella financieros más urgentes para la Nación.
El «hueco» en los sectores sociales y justicia
La deuda en el sistema de bienestar es, quizás, la más sensible por su impacto directo en la ciudadanía. Para empezar, la deuda con las EPS llegará a los $39,6 billones, agravada por un incremento del 33% en la mora de medicamentos. Posteriormente, el sector justicia presenta una presión inmediata: el Estado enfrenta $17 billones en contingencias judiciales, de los cuales $14,9 billones deben pagarse en menos de un año debido a fallos ya en firme.
En este orden de ideas, los pasivos identificados incluyen:
- Salud: $39,6 billones estimados para 2025, sumados a $3,8 billones en medicamentos.
- Educación: Un déficit pensional de universidades públicas por $10,3 billones; solo una de las 34 instituciones es autosostenible.
- Víctimas del Conflicto: La cifra más alta del informe, con $133 billones pendientes para reparar a 7,8 millones de personas a febrero de 2026.
- PAE y Magisterio: $1,2 billones para alimentación escolar y $2,9 billones adeudados a docentes (Fomag).
Por consiguiente, el margen de maniobra para nuevos programas sociales será extremadamente limitado frente a estas obligaciones acumuladas.
Infraestructura, Energía y Sector Agropecuario
El informe también documenta un deterioro en la financiación de grandes proyectos de conectividad y servicios. En particular, se identificaron pagos pendientes por $1,4 billones en vías estratégicas como la Ruta del Sol III y el tramo Buenaventura-Lobo Guerrero. Cabe subrayar que en materia de energía, cerrar la brecha de servicio para 1,3 millones de hogares que carecen de gas y electricidad requeriría una inversión de $32 billones.
En resumidas cuentas, la situación de los activos físicos del país presenta:
- Infraestructura: Vigencias futuras recortadas unilateralmente por $976.000 millones (Canal del Dique y Mulaló).
- Cárceles: Déficit de $7 billones para solucionar el hacinamiento carcelario.
- Vivienda Rural: El déficit en subsidios VIS Rural es tal que, al ritmo actual, se tardarían 39 años en saldar la deuda de $1,9 billones.
Finalmente, la Contraloría concluye que el próximo gobierno no tendrá «periodo de gracia» presupuestal.













