Estados Unidos, 15 de enero de 2026. El Comité Bancario del Senado de Estados Unidos anunció el retraso de la revisión del proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas, un paso clave para establecer reglas claras en el sector de activos digitales.
La decisión llega tras la retirada del apoyo de Coinbase al texto actual, lo que ha generado tensiones entre reguladores, legisladores y actores de la industria.
Este aplazamiento tiene impacto directo en la legitimidad regulatoria del ecosistema cripto, en la certeza jurídica de los mercados y en el comportamiento de los precios de activos como bitcoin.
El contexto: qué está en juego
La revisión legislativa de la estructura del mercado cripto forma parte de un esfuerzo bipartidista por dotar de un marco claro a las criptomonedas en Estados Unidos, que enfrenta desde hace años incertidumbre regulatoria y juicios de la SEC contra grandes bolsas cripto.
El proyecto, conocido en algunos círculos como una pieza clave para ordenar la supervisión de activos digitales, debía someterse a un markup, el proceso en el que un comité debate y enmienda un proyecto antes de su aprobación formal.
Sin embargo, el presidente del Comité BN Tim Scott anunció la postergación de esa revisión, sin fijar una nueva fecha.
La medida se produce justo después de que Brian Armstrong, CEO de Coinbase, retirara su respaldo al texto actual, citando problemas con varios de sus artículos.
En el Senado, legisladores como Cynthia Lummis defendieron que todavía se trabaja de buena fe para lograr un consenso que “proteja a los consumidores y refuerce la seguridad nacional”.
Por qué este retraso importa
1. Regulación cripto en suspenso
La ausencia de una legislación consolidada mantiene un marco regulatorio fragmentado y lleno de lagunas para las criptomonedas y plataformas digitales, lo que aumenta la incertidumbre legal para empresas y usuarios.
La supervisión de activos digitales en EE. UU. hoy queda dividida entre la SEC, la CFTC y otros organismos, sin una jerarquía clara en muchos casos, lo que complica decisiones de inversión y expansión.
2. Menor certeza para actores y usuarios
El aplazamiento extiende un escenario de ambigüedad: las empresas cripto deberán seguir lidiando con interpretaciones regulatorias dispares y con la amenaza de litigios o sanciones sin reglas claras.
3. Riesgo político y electoral
El retraso en pleno ciclo legislativo puede dificultar la aprobación de un texto definitivo antes de las elecciones de mitad de mandato en 2026, lo que empuja cualquier avance significativo quizá hasta 2027.
Reacción del mercado
La noticia tuvo un impacto inmediato en los precios: bitcoin cayó por debajo de los 96 000 USD tras el anuncio, reflejando un efecto de cautela entre los inversores.
Este tipo de retrocesos en activos digitales suele asociarse con incertidumbre regulatoria, ya que los operadores ajustan posiciones ante la falta de claridad normativa.
Además, la retirada del apoyo de Coinbase al proyecto ha generado ruido adicional entre los participantes, evidenciando las tensiones entre reguladores y la industria sobre cómo debería estructurarse el mercado.
Qué indicaba el proyecto de ley
Aunque la versión actual no avanzó, el proyecto pretendía:
- Clarificar roles regulatorios entre la SEC y la CFTC.
- Establecer definiciones legales claras para distintos tipos de activos digitales.
- Protecciones para consumidores e inversores.
- Regulación de recompensas en stablecoins, un punto controvertido incluso entre bancos y plataformas cripto.
La falta de consenso sobre estos puntos ha sido clave para el retraso.
Efecto en la economía real
Inversores y volatilidad
La falta de reglas claras incrementa la percepción de riesgo entre inversionistas institucionales y mayoristas, lo que puede traducirse en menor flujo de capital hacia criptomonedas y derivativos asociados.
Empresas cripto
Proyectos y plataformas que planeaban expandir operaciones o listar productos innovadores en EE. UU. podrían retrasar decisiones estratégicas, afectando empleo, inversión y crecimiento del sector tecnológico.
Consumidores
Sin una legislación consolidada, los usuarios finales enfrentan mayor exposición a riesgos de fraude, prácticas no transparentes o quiebras repentinas de plataformas, sin mecanismos sólidos de protección o compensación.
Qué viene: el calendario legislativo
Aunque el Banco Comité llamó a continuar negociaciones bipartidistas, no hay fecha clara para avanzar con el markup.
Paralelamente, el Comité de Agricultura del Senado ha fijado reuniones para discutir temas regulatorios sobre activos digitales a finales de enero, lo que podría servir de punto de partida para avanzar en alguna versión consolidada.
Comparación rápida
| Elemento | Situación anterior | Nueva situación |
|---|---|---|
| Avance legislativo | Markup programado | Markup pospuesto |
| Claridad regulatoria | Baja | Más incierta |
| Impacto en cripto | Expectativas de reglas claras | Mayor incertidumbre |
| Señal al mercado | Positiva | Cautelosa |
Puntos clave
- El Senado aplazó la revisión del proyecto cripto clave en EE. UU..
- La decisión se produjo tras la retirada de apoyo de Coinbase.
- El proceso podría retrasarse hasta 2026 o más allá.
- La regulación clara de criptomonedas sigue postergada.
- Los mercados reflejaron el nerviosismo con caídas en el precio de bitcoin.
En síntesis
El retraso por parte del Comité Bancario del Senado en la revisión de la regulación de la estructura del mercado cripto representa un importante revés para la industria. La falta de reglas claras mantiene un clima de incertidumbre que afecta tanto a inversores como a empresas y usuarios, y puede posponer decisiones cruciales en uno de los mercados más dinámicos de las finanzas globales. La presión política y la falta de consenso demuestran que la regulación de activos digitales en Estados Unidos sigue siendo un terreno complejo y en evolución.
