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Tribunal avala giro de recursos para el nuevo modelo de pasaportes en Colombia: ¿Qué significa para la transición?

El Gobierno nacional mantiene en marcha el cronograma para implementar el nuevo esquema estatal en reemplazo del operador privado Thomas Greg & Sons.

Bogotá -29 de julio de 2026. El panorama judicial en torno a la expedición del documento de viaje internacional en el país da un giro estratégico. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca resolvió negar la medida cautelar interpuesta por la Procuraduría General de la Nación, la cual pretendía congelar los desembolsos de dinero del convenio suscrito entre la Imprenta Nacional de Colombia y la Casa de la Moneda de Portugal.

Con esta decisión jurídica, el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores queda facultado para continuar con las trasferencias financieras. Así, el Gobierno nacional mantiene en marcha el cronograma para implementar el nuevo esquema estatal en reemplazo del operador privado Thomas Greg & Sons.

¿Por qué el Tribunal de Cundinamarca rechazó la suspensión del presupuesto?

El Ministerio Público solicitaba la suspensión provisional de los giros argumentando presuntas irregularidades en la firma del contrato interadministrativo. Sin embargo, el despacho judicial concluyó que la Procuraduría no demostró que negar la medida representara un impacto negativo superior para el interés público que el de concederla.

«No se cumple con el requisito consistente en haber demostrado que resultaría más gravoso para el interés público negar la medida cautelar que concederla. Por el contrario, decretar la medida sería más gravoso, porque la suspensión de los desembolsos podría comprometer, de manera inmediata, la continuidad y la meta de iniciar la prestación del servicio de expedición de pasaportes bajo el nuevo modelo a partir de abril de 2026», precisó el fallo del magistrado ponente.

De esta forma, la justicia administrativa priorizó la continuidad técnica e institucional del servicio público por encima de las pretensiones preventivas de la Procuraduría, mientras se resuelve la demanda de nulidad de fondo.

¿Cómo afecta esta decisión a la transición operacional del servicio?

Para el ecosistema corporativo, las pymes que dependen de la movilidad internacional y los ciudadanos del común, la decisión otorga un margen de estabilidad en el flujo de caja del proyecto. Frenar los desembolsos ponía en riesgo la infraestructura tecnológica e industrial necesaria para asumir la producción de las libretas.

El proyecto de producción directa busca transformar el monopolio histórico del trámite en Colombia. A continuación, los aspectos clave del modelo en desarrollo:

  • Socio estratégico: Alianza con la entidad gubernamental portuguesa Casa da Moeda para transferencia de tecnología.
  • Entidad ejecutora: Imprenta Nacional de Colombia como operador central de la cadena de valor.
  • Fecha objetivo de operación: Cronograma estimado con inicio formal de expedición bajo el nuevo esquema a partir del primer semestre de 2026.

¿Qué viene para el Ministerio de Relaciones Exteriores y las finanzas públicas?

Aunque el desembolso de recursos no se paraliza, la demanda de nulidad interpuesta por la Procuraduría continúa su curso en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca. El debate de fondo evaluará los criterios de contratación directa utilizados por el Cancillería y la Imprenta Nacional.

Por ahora, los giros financieros garantizan que la preparación logística avance sin interrupciones operativas que perjudiquen las citas de expedición y renovación en ciudades clave como Bogotá, Medellín y Cali.