Medellín, 26 de noviembre de 2025 – En un contexto nacional donde el 68 % de las ciudades capitales aún carecen de instrumentos efectivos de control del espacio público (DNP 2025), Medellín presenta uno de los avances más estructurados de Colombia en la regulación del Aprovechamiento Económico del Espacio Público (AEEP).
El informe entregado este miércoles por la Subsecretaría de Espacio Público muestra que, en solo ocho meses de gestión intensiva (abril-noviembre 2025), la ciudad pasó de un esquema reactivo a uno proactivo basado en tres ejes: sensibilización masiva, formalización acelerada y cofinanciación público-privada.
Cifras clave del proceso 2025
| Indicador | Resultado 2025 (abr-nov) |
|---|---|
| Microferias fijas | 36 |
| Microferias itinerantes | 12 |
| Trámites AEEP radicados | 1.724 |
| Eventos ocasionales autorizados | 506 (29 % del total) |
| Mesas y sillas temporales | 487 |
| Mesas y sillas transitorias | 438 |
| Participantes 1ª Feria AEEP | +800 |
| Trámites efectivos en Feria única | 498 |
El laboratorio Provenza: primer Área de Revitalización Económica (ARE)
El barrio Provenza (Comuna 14 – El Poblado) se convirtió en el piloto del modelo ARE, una figura creada por el Acuerdo 037 de 2023 que permite a los privados cofinanciar directamente la gestión del espacio público a cambio de tasas diferenciadas de AEEP.
| Fuente de recursos Provenza (ene-sep 2025) | Monto (COP) |
|---|---|
| Aportes voluntarios sector privado | $769 millones |
| Recaudo AEEP Provenza | $1.325 millones |
| Total invertido | $2.094 millones |
Con esos recursos se financiaron 100 % de los costos de seguridad privada, limpieza especializada, restauración ecológica de la quebrada La Presidenta (3.200 m² reverdecidos) y programación cultural gratuita los fines de semana. El retorno social estimado por la Secretaría de Desarrollo Económico es de 4,2 veces la inversión privada.
Análisis del modelo: tres lecciones estructurales
- Formalización inducida por proximidad Las 48 ferias itinerantes redujeron en 68 % el tiempo promedio de radicación de trámites (de 42 a 14 días hábiles), al llevar la ventanilla única directamente a los corredores comerciales de mayor presión (La 70, Junín, Caribe, Manila).
- Incentivo económico real El esquema ARE genera un círculo virtuoso: a mayor inversión privada en gestión del espacio, menor presión fiscal municipal y mayor tasa de cumplimiento de AEEP (Provenza pasó de 38 % a 91 % de cumplimiento en 18 meses).
- Externalidades positivas cuantificables Según estudio de la Universidad EAFIT contratado por la Alcaldía, cada peso invertido en ARE Provenza genera $3,8 en valor económico agregado (turismo nocturno, comercio formal y percepción de seguridad).
Próxima fase: escalamiento 2026-2027
La Subsecretaría de Espacio Público anunció que ya están en estructuración técnica cinco nuevas ARE:
- La 33 (Laureles)
- Junín – Carabobo (Centro)
- Estadio – Suramericana
- Barrio Colombia
- Zona Norte (Aranjuez – Castilla)
David Ramírez, subsecretario de Espacio Público, resumió la filosofía del modelo: “El espacio público dejó de ser un pasivo fiscal para convertirse en un activo económico regulado. La clave no es prohibir el aprovechamiento, sino ordenarlo, gravarlo justamente y reinvertir el 100 % de lo recaudado en el mismo territorio”.
En un país donde la informalidad en el uso del espacio público supera el 70 % en las principales ciudades (Fedemunicipios 2025), Medellín demuestra que la combinación de ventanilla itinerante, tasas diferenciadas y cofinanciación privada puede ser la fórmula más efectiva para recuperar, dignificar y monetizar ordenadamente el espacio común.
