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Reforma tributaria de Bogotá: Concejo aprueba sobretasa predial y cambios de ICA

Foto: Cortesía. La reforma tributaria de Bogotá fija cobros de alumbrado en predial y ajusta el ICA. Conozca las nuevas tarifas por estrato y los alivios de intereses.

La reforma tributaria de Bogotá fija cobros de alumbrado en predial y ajusta el ICA. Conozca las nuevas tarifas por estrato y los alivios de intereses.

Bogotá, 25 de septiembre de 2026. Mientras el comercio y la pequeña industria celebran una rebaja tributaria, los bancos y los hogares de clase media asumirán mayores cobros. La plenaria del Concejo de Bogotá aprobó la reforma tributaria de Bogotá, denominada proyecto de Acuerdo por una Ciudad Inteligente, tras votar 27 de sus 54 artículos con una meta de recaudo de $1,2 billones de pesos (unos USD 300 millones).

En consecuencia, el bolsillo de los contribuyentes sentirá dos fuerzas contrarias desde el 1.º de enero de 2027. Por un lado, las familias de estratos residenciales medios y altos pagarán un gravamen nuevo de alumbrado público en su impuesto predial, pero por otro lado, el 83% de los comercios liquidará un Impuesto de Industria y Comercio (ICA) más bajo.

Las claves de la Noticia:

  • Sobretasa de alumbrado: Predios de estratos 4, 5 y 6 pagarán una tarifa anual fija en el predial para modernizar redes a tecnología LED.
  • Exención social: Los estratos 1, 2 y 3 quedan exentos, salvo viviendas con avalúo superior a 20.000 UVT (cerca de $1.000 millones de pesos).
  • Ajustes al ICA: La tarifa desciende para 275 actividades económicas y sube para 169 renglones, encabezados por el sector bancario.
  • Salvavidas para morosos: Quienes adeuden impuestos distritales obtendrán un 60% de descuento en intereses si pagan la deuda antes del 21 de diciembre de 2026.

¿Cómo operará el cobro de alumbrado público en el predial?

El alumbrado público es un servicio que ilumina vías y espacios públicos mediante luminarias distritales. Con 24 votos a favor y 20 en contra, el cabildo distrital avaló cobrar esta sobretasa anual a través del impuesto predial unificado.

De acuerdo con el texto aprobado, la medida equipara a Bogotá con más de 860 municipios colombianos que ya cobran esta tarifa. Asimismo, los recursos financiarán luminarias LED, sensores de monitoreo remoto y el soterramiento del cableado aéreo en desuso.

Destino o estrato del predioPago anual proyectado (COP)Equivalente aproximado (USD)Estado frente a la sobretasa
Estratos 1, 2 y 3$0USD 0Exentos (salvo avalúo > 20.000 UVT)
Residencial Estrato 4$133.000USD 33Pago anual obligatorio
Residencial Estrato 5$227.000USD 56Pago anual obligatorio
Residencial Estrato 6$348.000USD 87Pago anual obligatorio
Lotes urbanos$577.970USD 144Tarifa fija comercial
Comercio general$807.569USD 201Cobro anual empresarial
Industria$1.672.343USD 418Cobro anual corporativo
Sector financiero$2.342.643USD 585Tarifa máxima institucional
Predios dotacionales$2.400.543USD 600Equipamientos e instituciones

¿Quiénes ganan y quiénes pierden con los cambios en el ICA?

En segundo lugar, la plenaria aprobó con 23 votos favorables y 18 en contra la reestructuración de tarifas del Impuesto de Industria y Comercio. La iniciativa favorece al 89% de las industrias y al 83% de los establecimientos de comercio en la ciudad.

Por consiguiente, sectores como restaurantes, hoteles, bares, cooperativas y editoriales de libros verán una reducción efectiva de costos operativos. En contraste, el Concejo impuso un incremento directo al sector financiero, cuya tarifa de ICA subirá del 14 por mil al 20 por mil en 2027. Posteriormente, la tasa descenderá al 19 por mil en 2028 y al 18 por mil en 2029. Del mismo modo, las actividades vinculadas a licores, tabaco y venta de vehículos registrarán aumentos tarifarios.

Incentivos a la inversión y alivio a deudores morosos

Por su parte, el proyecto contempla estímulos para grandes capitales privados que dinamicen el empleo. De hecho, las compañías que inviertan un mínimo de $4.600 millones de pesos en activos fijos en alguna de las 92 actividades prioritarias gozarán de exención total de ICA hasta por diez años. Además, el cabildo otorgó beneficios tributarios especiales para las empresas instaladas en los distritos aeroportuarios de Engativá y Fontibón.

Para los ciudadanos con obligaciones vencidas, el Distrito activó una amnistía de cartera. Por lo tanto, los contribuyentes que cancelen la totalidad del capital adeudado antes del 21 de diciembre de 2026 accederán a un descuento del 60% en intereses y sanciones.

¿Qué trámite le resta a la iniciativa en el cabildo?

La plenaria suspendió la sesión y reanudará la discusión de los 27 artículos restantes el lunes 28 de septiembre de 2026. Finalmente, cuando el articulado complete su votación positiva, el texto pasará a sanción del alcalde mayor para convertirse en Acuerdo Distrital vinculante.

Preguntas Frecuentes

¿Qué es la reforma tributaria de Bogotá y qué busca financiar?

La reforma tributaria de Bogotá es el proyecto de Acuerdo distrital que busca recaudar $1,2 billones de pesos anuales. La iniciativa financia el alumbrado LED, la seguridad electrónica y la infraestructura urbana mediante ajustes al predial y al ICA.

¿Cuánto pagarán los hogares de estratos 4, 5 y 6 por alumbrado público?

A partir de 2027, las viviendas de estrato 4 pagarán un promedio anual de $133.000 pesos. Asimismo, el estrato 5 asumirá $227.000 pesos y el estrato 6 aportará $348.000 pesos a través de la factura del impuesto predial.

¿Qué predios quedan exentos de la sobretasa al alumbrado público?

Los predios residenciales de estratos 1, 2 y 3 no pagarán la sobretasa, salvo aquellos con avalúo superior a 20.000 UVT. De igual forma, quedan exentos los hogares de estratos 4, 5 y 6 cuyos propietarios pertenezcan a los grupos A, B o C del Sisbén.

¿En qué consiste el descuento del 60% para deudores morosos de impuestos?

El alivio aplica para ciudadanos con deudas pendientes en impuestos distritales. Quienes paguen la totalidad del capital adeudado antes del 21 de diciembre de 2026 recibirán un descuento del 60% sobre los intereses y sanciones acumuladas.