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Gobierno publica borrador de decreto para destrabar inversiones en concesiones en puertos próximas a vencer

Foto: Canva. El buque CMA CGM Imagination tocará por primera vez Puerto Antioquia, en el Golfo de Urabá. El arribo está previsto para el mes de diciembre.

La fase de revisión del documento no ha concluido de forma definitiva. La CCI indicó que durante las próximas semanas se dedicará a estudiar minuciosamente el contenido del borrador junto con sus empresas afiliadas y otros operadores

Bogotá -26 de Junio de 2026. El marco regulatorio de la infraestructura de transporte en Colombia avanza hacia la resolución de uno de los principales cuellos de botella para el comercio exterior. En primer lugar, el Gobierno Nacional publicó oficialmente para comentarios el borrador de decreto que busca facilitar y dar vía libre a las inversiones en los puertos cuando los contratos de concesión actuales se encuentren en sus etapas finales de vigencia. Por lo tanto, la nueva normativa jurídica pretende evitar de forma directa que las obras civiles necesarias para mantener, ampliar y modernizar las terminales del país se congelen o retrasen por la ausencia de reglas claras en el mercado.

El anuncio oficial fue realizado por la viceministra de Infraestructura, Liliana María Ospina, en el marco del V Foro Nacional de Infraestructura Marítima y Fluvial e Intermodalismo. Este encuentro sectorial, organizado por la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) Seccional Norte, sirvió como escenario para exponer los pilares de la política portuaria de este año civil 2026.

Articulación público-privada y fases de consulta sectorial

Por un lado, la estructuración de esta iniciativa jurídica es el resultado de un proceso de mesas técnicas y articulación entre el Ministerio de Transporte y la CCI. El Viceministerio de Infraestructura lideró el canal de comunicación, permitiendo consolidar una propuesta técnica robusta antes de llevarla formalmente al periodo de consulta pública. Gracias a este consenso institucional, el sector portuario nacional contará con un marco de estabilidad operativa para los próximos años civiles.

Por otro lado, la fase de revisión del documento no ha concluido de forma definitiva. La CCI indicó que durante las próximas semanas se dedicará a estudiar minuciosamente el contenido del borrador junto con sus empresas afiliadas y otros operadores logísticos del país. El objetivo del gremio es unificar criterios para radicar las observaciones y propuestas de mejora pertinentes durante el tiempo reglamentario de comentarios ciudadanos.

Impacto en la competitividad y objetivos de la reforma

En segundo lugar, la estabilización de las reglas de juego financiero busca blindar la operación logística de los principales puertos marítimos en el Caribe y el Pacífico colombianos.

  • Sostenimiento del Capital: El gremio empresarial confía en que la versión final del decreto ofrezca las condiciones de seguridad jurídica idóneas para mantener los flujos de inversión privada.
  • Modernización Tecnológica: Permitirá que las terminales portuarias adquieran grúas pórtico y sistemas de software avanzados sin el temor de perder la amortización de los activos antes del vencimiento contractual.
  • Competitividad Marítima: La normalización de las obras de dragado y expansión de muelles fortalecerá la posición de Colombia frente a otros puertos de la región latinoamericana.

Ficha Técnica del Borrador de Decreto Portuario (Junio 2026)

Componente RegulatorioDetalles de la Propuesta OficialObjetivo Técnico de la NormaRol del Sector Privado (CCI)
Foco del DecretoConcesiones portuarias próximas a expirar.Habilitar inversiones en los puertos.Revisión interna con firmas afiliadas.
Entidad EmisoraMinisterio de Transporte de Colombia.Evitar retrasos en obras de infraestructura.Presentación de comentarios y ajustes.
Líder TécnicoViceministerio de Infraestructura.Modernizar las terminales marítimas.Mesas de diálogo con el sector público.
Estado ActualBorrador publicado para consulta pública.Fortalecer la competitividad del comercio.Impulsar la estabilidad jurídica y económica.

¿Cómo beneficia la estabilidad portuaria al desarrollo de las pymes exportadoras?

Sin duda, la flexibilización para ejecutar inversiones en los puertos genera un impacto macroeconómico positivo para las pymes dedicadas a la exportación de café, manufacturas y servicios logísticos. Cuando las terminales marítimas congelan sus obras por vacíos legales en las concesiones, las pymes sufren las consecuencias debido al aumento de los tiempos de espera en los muelles y los sobrecostos de almacenamiento. Por lo tanto, el hecho de que el Gobierno y la CCI unifiquen criterios para garantizar la inversión constante permite a las pequeñas empresas planificar sus despachos con mayor certeza arancelaria durante este 2026. Evidentemente, contar con una infraestructura portuaria moderna y ágil disminuye los fletes internos, ayudando al tejido empresarial minorista a competir con mejores precios en los mercados internacionales.

Para concluir, la publicación de este borrador de decreto fija un precedente valioso sobre cómo el diálogo técnico destraba proyectos de gran escala. Evidentemente, coordinar las necesidades del sector privado con las facultades del Ministerio de Transporte disminuye el riesgo de parálisis en la infraestructura nacional. En conclusión, la modernización de los puertos no puede depender del calendario de vencimiento de una concesión, sino de las demandas del comercio global. Por consiguiente, los actores portuarios mantendrán sus mesas de trabajo activas durante las próximas semanas, esperando que el texto definitivo acelere el crecimiento económico del país.