El Concejo de Medellín aprobó en segundo debate la revisión del POT con 18 votos. El acuerdo habilita 83.500 viviendas potenciales.
Medellín, 5 de noviembre de 2026. El Concejo de Medellín aprobó con 18 votos positivos el Proyecto de Acuerdo 104 de 2026, que revisa y ajusta el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de la ciudad. El acuerdo modifica el 78% del articulado e incluye normas sobre ruido, mixturas, vivienda y amenaza por riesgo.
El debate expuso la tensión central: la ciudad tiene un déficit de vivienda de 38.000 unidades, el mercado pide cerca de 40.000 y la ciudad solo puede proveer 15.000. Además, el POT anterior se ejecutó por debajo del 4%, según el concejal Alejandro Arias.
Claves del acuerdo aprobado
- Votación: 18 votos positivos en segundo debate.
- Modificación: 78% del articulado del POT.
- Vivienda potencial: 83.500 unidades en 49 polígonos.
- Déficit de vivienda: 38.000 unidades.
- Capacidad de la ciudad: 15.000 viviendas frente a una demanda de 40.000.
- Participación: más de 500 aportes ciudadanos y 115 personas en el Cabildo Abierto.
- Enmiendas: 119 radicadas con 154 solicitudes.
¿Qué cambia con la revisión del POT de Medellín?
El acuerdo dispone nuevas normas y regulaciones para habitar el territorio. Aborda la regulación del ruido, la definición de las mixturas, la adopción de nuevos suelos y mecanismos para desarrollar vivienda.
Asimismo, el POT ordena un Distrito de 16 comunas, 249 barrios urbanos oficiales y 5 corregimientos. En comunas como el Popular, Santa Cruz, Manrique y Aranjuez, una escalera puede ser el único acceso a una vivienda. En los corregimientos, una subdivisión puede decidir la continuidad de una explotación campesina.
Las cifras del POT aprobado
| Concepto | Valor | Unidad | Periodo | Fuente |
|---|---|---|---|---|
| Votos a favor en segundo debate | 18 | votos | 2026 | Concejo de Medellín |
| Articulado modificado | 78 | % | 2026 | Andrés Tobón, coordinador de ponentes |
| Viviendas potenciales | 83.500 | unidades | 2026 | Santiago Narváez, concejal ponente |
| Polígonos de intervención | 49 | polígonos | 2026 | Santiago Narváez, concejal ponente |
| Déficit de vivienda | 38.000 | unidades | 2026 | Andrés Tobón |
| Demanda del mercado | cerca de 40.000 | viviendas | 2026 | Andrés Tobón |
| Capacidad de provisión de la ciudad | 15.000 | viviendas | 2026 | Andrés Tobón |
| Ejecución del POT de 2015 | menos de 4 | % | 2015-2026 | Alejandro Arias, concejal |
| Aportes ciudadanos | más de 500 | aportes | 2026 | Andrés Tobón |
| Participantes presenciales en el Cabildo Abierto | 115 | personas | 2026 | Andrés Tobón |
| Sesiones de discusión | 14 | sesiones | 2026 | Andrés Tobón |
| Enmiendas radicadas | 119 | enmiendas | 2026 | Luz Ángela González, Planeación Distrital |
| Solicitudes en las enmiendas | 154 | solicitudes | 2026 | Luz Ángela González |
| Polígonos de mejoramiento integral | 33 | polígonos | 2026 | Santiago Narváez |
| Área de mejoramiento integral | 1.180 | hectáreas | 2026 | Santiago Narváez |
| Polígonos de reúso de edificaciones | 17 | polígonos | 2026 | Santiago Narváez |
| Unidades adicionales por reúso | 1.009 | unidades | 2026 | Santiago Narváez |
| Casas beneficiadas por el plan Piso a Piso | 19.680 | casas | 2026 | José Luis Marín, concejal ponente |
| Aportes relacionados con infancia | 71 | aportes | 2026 | Miguel Ángel Iguarán, concejal ponente |
| Comunas del Distrito | 16 | comunas | 2026 | Concejo de Medellín |
| Barrios urbanos oficiales | 249 | barrios | 2026 | Concejo de Medellín |
| Corregimientos | 5 | corregimientos | 2026 | Concejo de Medellín |
¿Qué dijo Andrés Tobón sobre la vivienda?
El coordinador de ponentes, Andrés Tobón, explicó que el tema más importante del debate fue la vivienda. «El mensaje de la ciudadanía fue ‘Medellín está muy cara’, la gran explicación es el costo del suelo», señaló.
Y agregó: «El déficit de vivienda en Medellín se encuentra en 38 mil, concentrando las condiciones de pobreza. El mercado solicita cerca de 40 mil viviendas y la ciudad solo puede proveer 15 mil».
¿Cómo queda la vivienda turística?
Tobón detalló el criterio adoptado: «No queremos eliminarla del Distrito. En baja mixtura no se podrá desarrollar, en media se permitirá en aquellas zonas orientadas a transporte como el Metro y en alta mixtura» sí se permitirá.
¿Qué dijo el concejal Alejandro Arias sobre la ejecución?
Arias cuestionó la baja ejecución del POT de 2015, que según señaló no supera el 4%, y advirtió sobre las dificultades para desarrollar proyectos de renovación urbana en Medellín. Insistió en la necesidad de construir un POT que facilite los procesos para los desarrolladores y fortalezca la capacidad de ejecución institucional.
¿Qué dijo la directora de Planeación Distrital?
Luz Ángela González resaltó que se radicaron 119 enmiendas con 154 solicitudes, de las cuales se acoge una de cada cuatro. El tema que más ocupó fue el Sistema de Ocupación, que abarcó el 44% de las enmiendas.
«Muchas de las enmiendas que no se acogieron fue por reglamentación específica», puntualizó.
¿Qué pasa con el ruido y las mixturas?
El acuerdo regula el ruido ocasionado por establecimientos de comercio y define las mixturas. Según Tobón, las áreas de entretenimiento nocturno no se expandirán: solo podrán abrir nuevos lugares donde ya existen.
Además, Martha Isabel Tamayo y Dany Granda, de Planeación, afirmaron que no se están cambiando condiciones para las actividades económicas establecidas. El acuerdo reconoce aquellas que ya cumplen las reglamentaciones.
¿Qué dijo el Concejo sobre el espacio público y el trabajo sexual?
Dany Granda explicó que Medellín tiene áreas restringidas para establecimientos de índole sexual. «A partir de la Ley 1801 de 2016 se expresa que estas zonas no son aptas para prestar un servicio de índole sexual, pero el POT no tiene alcance en entrar a regular la libre locomoción y goce y permanencia del espacio público», expresó.
El impacto en Medellín y el Valle de Aburrá
El POT define dónde se puede trabajar y vivir. Por lo tanto, sus normas sobre mixturas y ruido afectan directamente a comerciantes y residentes de barrios con alta actividad nocturna.
En materia ambiental, los ponentes pidieron proteger el Páramo de Las Baldías. En la ruralidad, los tratamientos de suelo forestal, agropecuario y agroforestal se ajustan para cumplir con los determinantes ambientales.
Preguntas frecuentes
¿Qué se aprobó en el Concejo de Medellín? El Proyecto de Acuerdo 104 de 2026, que revisa y ajusta el Plan de Ordenamiento Territorial, con 18 votos positivos en segundo debate.
¿Cuánto se modificó del POT? El 78% del articulado, según el coordinador de ponentes Andrés Tobón.
¿Cuántas viviendas potenciales habilita el nuevo POT? 83.500 unidades en 49 polígonos de intervención.
¿Cuál es el déficit de vivienda en Medellín? 38.000 unidades, según lo expuesto en el debate. El mercado solicita cerca de 40.000 y la ciudad puede proveer 15.000.
¿Qué pasa con la vivienda turística con el nuevo POT? No se elimina. En baja mixtura no se podrá desarrollar, en media se permitirá en zonas orientadas a transporte como el Metro, y en alta mixtura se permitirá.
