El beneficio tributario abarca el pasaje, las tarifas administrativas de comercialización y los servicios conexos como la selección de silla o equipaje adicional. Por lo tanto, las aerolíneas y agencias deberán trasladar el descuento al usuario final.
Bogotá, 8 de octubre de 2026.Un proyecto de ley radicado en la Cámara de Representantes por los congresistas Esteban Quintero Cardona y Juan Fernando Caicedo propone reducir la tarifa del IVA de los tiquetes aéreos del 19 % al 5 % hasta el 31 de diciembre de 2030.
Una iniciativa que ya había reportado el Congresista antioqueño en sus redes sociales.
¿Qué beneficios traería la reducción del IVA de los tiquetes aéreos?
La iniciativa pretende abaratar el costo final de los viajes en avión para estimular la demanda de pasajeros y dinamizar el turismo nacional. De igual forma, busca apoyar el flujo de caja de las pymes que dependen de la conectividad ejecutiva constante.
El beneficio tributario abarca el pasaje, las tarifas administrativas de comercialización y los servicios conexos como la selección de silla o equipaje adicional. Por lo tanto, las aerolíneas y agencias deberán trasladar el descuento al usuario final.
[Tarifa de Tiquete + Servicios Conexos + Tarifa Administrativa]
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[IVA Actual: 19 %] ──(Proyecto de Ley)──► [Nuevo IVA: 5 %]
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Reducción neta proyectada del 14 % en la factura final
¿Por qué vencieron los alivios tributarios anteriores?
Los incentivos fiscales para el sector aéreo vencieron a comienzos de 2023 con el fin de la vigencia de la Ley 2068 de 2020. Asimismo, la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes archivó el Proyecto de Ley 123 de 2022, el cual buscaba extender la tarifa reducida.
En consecuencia, el cobro retornó de manera automática al 19 % general. Esta coyuntura coincidió con la suspensión de operaciones de las aerolíneas Viva Air y Ultra Air, provocando un alza de tarifas de hasta un 23 % en festividades.
| Destino desde Bogotá / Orígenes | Incremento Promedio de Tarifa (2022 – 2023) | Participación del Turismo en el Empleo Local |
| San Andrés | 72 % | 23 % |
| Santa Marta | 59 % | 9 % |
| Bogotá | 46 % | N/D |
| Cartagena | 44 % | N/D |
| Medellín | 40 % | N/D |
¿Cómo afecta el precio de los pasajes al mercado regional?
El DANE reportó que la inflación anual en el rubro de transporte de pasajeros en avión registró un pico del 42,8 % tras el fin del alivio. Esta cifra superó casi siete veces el promedio histórico del sector, fijado en 6,5 %.
En el caso de Antioquia, el encarecimiento afectó la movilización de pasajeros en el Aeropuerto Internacional José María Córdova de Rionegro. El regreso a una tarifa del 5 % en el IVA de los tiquetes aéreos permitiría reactivar el flujo de visitantes y reactivar el comercio regional.
¿De cuánto sería el descuento final en el precio del tiquete?
La norma plantea una reducción del impuesto del 19 % al 5 %, lo que representa una rebaja directa del 14 % sobre la base gravable del pasaje, la tarifa administrativa y los servicios conexos.
¿Hasta qué fecha aplicaría el beneficio del IVA al 5 %?
La iniciativa legislativa propone adicionar un numeral al artículo 468-3 del Estatuto Tributario para mantener la tarifa reducida del 5 % de forma continua hasta el 31 de diciembre de 2030.
¿A qué servicios de la aerolínea incluiría la tarifa del 5 %?
El proyecto incluye el valor básico del pasaje aéreo, la tarifa administrativa cobrada en la venta y los servicios conexos como la selección de asiento o el cobro por equipaje de bodega y de mano.
¿Qué entidades deben aplicar la reducción tributaria de ser aprobada?
La medida contempla un cumplimiento obligatorio para todas las aerolíneas comerciales de pasajeros que operan rutas nacionales en Colombia, así como para las agencias de viajes intermediarias.
