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ANIF y CREE trazan hoja de ruta para el sector minero-energético ante drástica caída en el recaudo fiscal

Foto: ANIF. ANIF y el CREE advierten caída del aporte del sector minero-energético a la renta corporativa (6,3%) y el aumento del gas importado al 30,8%.

ANIF y el CREE advierten caída del aporte del sector minero-energético a la renta corporativa (6,3%) y el aumento del gas importado al 30,8%.

Por Redacción ABC ECONOMÍA

Publicado el 23 de septiembre de 2026 | El debilitamiento del sector de hidrocarburos y minería se ha convertido en una de las principales amenazas para la sostenibilidad fiscal de Colombia. Durante el seminario «Energía para volver a crecer», la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) y el Centro de Estudios en Energía (CREE) advirtieron que la pérdida de tracción en la producción energética ahonda la brecha de recaudo del Estado y compromete la competitividad industrial.

Los datos presentados revelan que, mientras el PIB nacional se expandió un 37% entre finales de 2013 y finales de 2025, el sector de minas y canteras sufrió una contracción cercana al 30%. Esta caída erosionó la contribución del sector a la renta corporativa del país, pasando de aportar un 36,2% en 2012 a solo un 6,3% en 2025.

Las claves del evento

  • La participación del sector minero-energético en la renta corporativa cayó del 36,2% (2012) al 6,3% (2025).
  • Por cada peso que caiga el PIB hidrocarburífero, la industria tendría que crecer $2,8 para mantener constante el recaudo.
  • El gas importado alcanzó un récord del 30,8% del suministro a julio de 2026; la dependencia podría llegar al 100% en 10 años.
  • Precios de electricidad, gas y combustibles han subido 55,5% frente al periodo prepandemia, afectando la competitividad.

Implicaciones fiscales y el reto de sustitución tributaria

Para las finanzas públicas, la pérdida de peso de la actividad extractiva implica la desaparición de un motor clave de ingresos. El presidente de ANIF, José Ignacio López, subrayó que el país no puede prescindir de una fuente fiscal crucial en momentos de alta estrechez presupuestal.

Por su parte, Tomás González, director del CREE, explicó la inviabilidad de reemplazar la tributación hidrocarburífera con otros sectores en el corto plazo. Según los cálculos del Centro, la industria debería generar $2,8 adicionales por cada peso que disminuya el PIB de hidrocarburos para evitar un descalce en el recaudo. Asimismo, proyectan que una salida abrupta del sector restaría más de $400 billones en aportes públicos de aquí al 2050, limitando los recursos para programas sociales.

Variable / IndicadorDato Histórico / AnteriorDato Actual / ProyecciónImpacto Económico
Aporte Renta Corporativa36,2% (Año 2012)6,3% (Año 2025)Reducción severa en el margen fiscal del Estado.
Participación Gas ImportadoCercana a 0% (Hace 3 años)30,8% (Julio 2026)Incremento en costos tarifarios y menor autosuficiencia.
Crecimiento Sector Minas+37% PIB Total (2013-2025)-30% PIB Minas (2013-2025)Contracción estructural de la oferta energética.
Precios Energía vs. PrepandemiaBase prepandemia+55,5% de incrementoPérdida de competitividad industrial frente a la región.
Multiplicador Fiscal CREE1 peso PIB HidrocarburosRequiere +$2,8 de la industriaImposibilidad de sustitución tributaria en el corto plazo.

Dependencia de gas importado y presión tarifaria

La contracción en la oferta de combustibles locales ha deteriorado la soberanía energética del país. A julio de 2026, el gas importado marcó un récord histórico al suplir el 30,8% de la demanda nacional, habiendo registrado cifras cercanas a cero apenas tres años atrás. El CREE advirtió que, sin el desarrollo de nuevas fuentes locales, Colombia podría depender en un 100% del suministro externo dentro de la próxima década.

«Frente al periodo prepandemia, los precios de la electricidad, el gas y otros combustibles han subido 55,5% en Colombia, el segundo mayor incremento de la región después del de Chile (71,5%)».

José Ignacio López, Presidente de ANIF.

Esta escasez de oferta presiona los costos al consumidor final e industrial. Adicionalmente, de presentarse un fenómeno de El Niño severo, ANIF proyecta que la inflación de cierre de año podría escalar del 6,6% estimado a un 7,3% por incrementos en alimentos y energía.

  EVOLUCIÓN APORTE RENTA CORPORATIVA (MINAS Y CANTERAS)
  
  2012  ████████████████████████████████████ 36.2%
  2025  ████ 6.3%
  
  SISTEMA DE GAS: PARTICIPACIÓN DE GAS IMPORTADO
  
  2023  █ ~0%
  2026  ███████████ 30.8%

Hoja de ruta estratégica para los próximos cuatro años

Frente a este escenario, los centros de pensamiento propusieron agilizar el licenciamiento ambiental, garantizar la seguridad jurídica y acelerar proyectos de generación limpia sin desmantelar la base extractiva local. El director del CREE estructuró la hoja de ruta en cinco ejes:

  1. Preservación fiscal: Mantener la producción extractiva como base de la recuperación económica.
  2. Trilema energético: Equilibrar simultáneamente la seguridad, la equidad tarifaria y la protección ambiental.
  3. Electrificación: Avanzar en adaptación climática y penetración de energías renovables.
  4. Desarrollo regional: Consolidar consensos con las comunidades en los territorios de operación.
  5. Autosuficiencia: Evitar la dependencia total de combustibles importados para blindar las tarifas.

Preguntas Frecuentes

¿Por qué ANIF y el CREE afirman que el sector minero-energético afecta las finanzas públicas?

Porque la participación del sector en el recaudo de impuesto de renta de las empresas cayó de un 36,2% en 2012 a solo un 6,3% en 2025, restando capacidad al Estado para financiar el gasto social.

¿Qué porcentaje del gas que se consume en Colombia es importado?

A julio de 2026, el gas importado alcanzó una cifra récord del 30,8% del suministro nacional, frente a niveles cercanos a cero registrados hace tres años.

¿Es posible reemplazar el recaudo del petróleo con la industria manufacturera?

Según cálculos del CREE, por cada peso que caiga el PIB de hidrocarburos, la industria tendría que generar $2,8 adicionales para mantener el recaudo constante, lo que se considera una meta inviable en el corto plazo.

¿Cuánto han aumentado los precios de la energía en Colombia frente a la prepandemia?

Los precios de la electricidad, el gas y los combustibles registran un alza acumulada del 55,5%, posicionando a Colombia como el segundo país de América Latina con mayor incremento en este rubro, solo superado por Chile.