La prioridad institucional consiste en blindar el derecho a la libre movilidad de los colombianos.
Bogotá -18 de Septiembre de 2026. El Ministerio de Relaciones Exteriores declaró la urgencia manifiesta el 17 de septiembre de 2026 para garantizar el suministro y personalización de libretas y visas. Por consiguiente, la expedición de pasaportes Cancillería mantendrá su atención regular en las oficinas del país y consulados.
El sistema de documentos de viaje requería un amparo legal inmediato ante el pronunciamiento del poder judicial. Por esta razón, el Fondo Rotatorio del Ministerio acudió a los mecanismos excepcionales de la contratación estatal. La prioridad institucional consiste en blindar el derecho a la libre movilidad de los colombianos.
¿Por qué se frenó el nuevo modelo de pasaportes?
La decisión de la entidad responde a la orden del Tribunal Administrativo de Cundinamarca dictada mediante el Auto Interlocutorio 504-09-2026 AP del 2 de septiembre de 2026. En efecto, la providencia suspendió de manera provisional el nuevo modelo debido a la falta de acreditación sobre los soportes fiscales de las vigencias futuras.
Asimismo, la decisión judicial señaló inconsistencias en la planeación contractual y en el cumplimiento de los cronogramas oficiales. Sin embargo, el fallo ordenó adoptar las medidas necesarias para garantizar la prestación ininterrumpida del servicio público.
Durante esta contingencia, la Cancillería expidió un comunicado institucional para tranquilizar a los usuarios:
“El servicio de expedición de pasaportes continúa con normalidad. Las oficinas expedidoras y los consulados mantienen su atención, las citas previamente programadas continúan vigentes y los ciudadanos no deben realizar ningún trámite adicional”.
Comparativo del esquema contractual de pasaportes en 2026
La siguiente tabla resume la transición legal y administrativa que atraviesa el proceso de expedición:
| Etapa contractual | Marco legal / Mecanismo | Estado de la operación | Objetivo principal |
| Contratación transitoria | Urgencia manifiesta (Ley 80 de 1993, Art. 42) | Activa y en ejecución inmediata | Garantizar la entrega continua de libretas y visas en 2026 |
| Solución de largo plazo | Licitación pública con seguimiento mensual | En proceso de estructuración | Contratar un operador permanente bajo transparencia y planeación fiscal |
Alcance de la urgencia manifiesta y revisión fiscal
En primer lugar, la contratación derivada de este mecanismo tendrá un carácter estrictamente transitorio y acotado a lo indispensable. De igual forma, la entidad estructurará en paralelo una licitación pública para adjudicar el servicio de forma definitiva bajo criterios de responsabilidad presupuestal.
Por su parte, el acto administrativo de la urgencia manifiesta y sus contratos antecedentes irán a revisión inmediata de la Contraloría General de la República. De hecho, el organismo de control fiscal evaluará la idoneidad de los recursos asignados.
En definitiva, la expedición de pasaportes Cancillería operará sin cambios para el usuario final en sedes como la de Medellín. Cabe destacar que el Gobierno Nacional priorizó la atención continua mientras resuelve el litigio jurídico del contrato.
¿Afecta la urgencia manifiesta la atención en la expedición de pasaportes Cancillería?
No, el servicio funciona con normalidad en todas las sedes expedidoras y consulados. Las citas previamente programadas se mantienen vigentes sin necesidad de trámites adicionales.
¿Por qué la Cancillería declaró la urgencia manifiesta en septiembre de 2026?
La medida se adoptó por orden del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, el cual suspendió provisionalmente el nuevo modelo de pasaportes por falta de soportes en las vigencias futuras.
¿Qué pasará con la licitación definitiva para los pasaportes en Colombia?
La Cancillería comenzó la estructuración de una nueva licitación pública de manera simultánea para adjudicar la operación permanente con cronograma definido y seguimiento mensual.
