A juicio del exfuncionario, la transacción generaría liquidez inmediata para pagar un dividendo extraordinario al Gobierno. Estos recursos deberían utilizarse exclusivamente para prepagar la deuda pública de la Nación
Bogotá, 14 de septiembre de 2026. El exministro de Hacienda Mauricio Cárdenas planteó una propuesta económica para sanear las finanzas públicas en medio del debate por el Presupuesto General de la Nación. El economista sugirió que Ecopetrol venda su participación mayoritaria en Interconexión Eléctrica S.A. (ISA) a los fondos de pensiones y al mercado bursátil.
A juicio del exfuncionario, la transacción generaría liquidez inmediata para pagar un dividendo extraordinario al Gobierno. Estos recursos deberían utilizarse exclusivamente para prepagar la deuda pública de la Nación o reducir los pasivos de la petrolera estatal.
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IMPACTO Y CIFRAS DE LA PROPUESTA SOBRE ISA Y EL PRESUPUESTO
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Indicador / Concepto Cifra Estimada / Estado Fuente
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Monto Presupuestal Criticado $635 billones COP Cárdenas / PGN
Monto Sugerido Ajustado $590 billones COP Mauricio Cárdenas
Recorte Planteado por Gobierno $45 billones COP Cárdenas / PGN
Valor de Mercado de ISA $33,76 billones COP Bolsa de Valores
Recaudo por Venta de Ecopetrol $15 - $17 billones COP Cárdenas / Estimación
Participación Ecopetrol en ISA >51% del capital social Ecopetrol / ISA
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Fuente: ABC Economía con base en declaraciones de Mauricio Cárdenas (14/09/2026).
¿Por qué Cárdenas califica el presupuesto como un techo «WXL»?
Cárdenas cuestionó duramente la cifra de $635 billones aprobada en las discusiones presupuestales. El exministro catalogó el monto como «WXL» por su tamaño desproporcionado. Según su análisis, aprobar una cifra tan alta genera un déficit fiscal considerable, eleva las tasas de interés y dispara el endeudamiento.
El exfuncionario sugirió fijar el presupuesto directamente en $590 billones para aplicar el recorte proyectado de $45 billones desde el inicio. Asimismo, sostuvo que la responsabilidad del deterioro fiscal recae en el manejo del gobierno anterior.
«El juicio de responsabilidades tiene que apuntar hacia el gobierno de Petro. El manejo fiscal fue realmente un desastre porque no tuvieron en consideración ningún criterio de sostenibilidad», afirmó Cárdenas. El economista añadió que la crisis actual representa un problema heredado para la administración de Abelardo De La Espriella.
¿En qué consiste la estrategia de enajenación de ISA?
La propuesta contempla que Ecopetrol venda su participación accionaria superior al 51% en ISA a los fondos de pensiones colombianos e inversionistas privados. Con un valor de mercado de $33,76 billones, la operación aportaría entre $15 y $17 billones de pesos.
Para evitar el mal uso de estos capitales, Cárdenas fue enfático en la destinación de los fondos:
- Prepago de deuda: Destinar los recursos del dividendo extraordinario a reducir la deuda de la Nación.
- Saneamiento de Ecopetrol: Utilizar la caja generada para disminuir los pasivos de la petrolera.
- Foco corporativo: Enfocar a Ecopetrol en exploración de petróleo y gas, dejando la transmisión eléctrica a expertos independientes.
El exministro concluyó que congelar salarios públicos, ajustar el ACPM y suprimir cargos administrativos son medidas impopulares pero indispensables.
¿Cuánto dinero recaudaría Ecopetrol por la venta de su participación en ISA?
La venta del paquete accionario mayoritario de Ecopetrol en ISA aportaría entre $15 y $17 billones de pesos.
¿Cuál es la propuesta de Mauricio Cárdenas para el Presupuesto General?
Cárdenas propone fijar el presupuesto en $590 billones de pesos en lugar de aprobar los $635 billones planteados.
¿A qué se deben destinar los recursos obtenidos por la venta de ISA?
Según la propuesta, el dinero debe usarse estrictamente para prepagar la deuda pública nacional o amortizar la deuda de Ecopetrol.
¿Quiénes serían los compradores de las acciones de ISA según la propuesta?
Las acciones serían adquiridas por los fondos de pensiones colombianos y mediante colocación directa en el mercado bursátil.
