Bogotá, 20 de enero de 2026. Desde enero de 2026, la leche en polvo proveniente de Estados Unidos ingresa a Colombia sin arancel ni límite de contingente, cumpliendo la fase final del TLC firmado en 2012. Esta apertura total eleva la participación importada en el acopio nacional, que alcanzó 17% en 2025 (527 millones de litros de 3.160 millones totales).
El cambio intensifica competencia para productores locales, aunque expertos proyectan aumento progresivo de importaciones sin salto abrupto.
¿Qué cambia con la apertura total?
El TLC Colombia-EE.UU. (2012) estableció reducción progresiva del contingente arancelario para leche en polvo: de 5.500 toneladas libres en 2012 (resto con 30,8% arancel) a eliminación total en 2026.
En 2025, importaciones totales alcanzaron 37.614 toneladas (+85% vs. 20.324 en 2012), con EE.UU. pasando de 3.771 a 19.815 toneladas (+425%).
Evolución importaciones leche en polvo Colombia
| Año/Periodo | Importaciones Totales (toneladas) | De EE.UU. (toneladas) | Participación Importada Acopio (%) | Observación |
|---|---|---|---|---|
| 2012 | 20.324 | 3.771 | 9% | Inicio TLC, contingente limitado |
| Últimos 6 años (promedio) | ~25.000 | N/D | N/D | Combinación contingente/arancel |
| 2025 | 37.614 | 19.815 | 17% | +85% total, +425% EE.UU. |
| Acopio Total 2025 | N/D | N/D | 527M litros importados (de 3.160M) | 17% participación |
Fuente: Dane, Analdex, Fedegán.
¿Cómo impacta en precios y consumo?
Para familias colombianas, mayor oferta importada podría moderar precios de leche procesada y derivados en épocas de escasez local, beneficiando poder adquisitivo en estratos bajos/medios.
Consumidores ganan estabilidad suministro y potencial acceso a productos variados, aunque presión en productores locales podría elevar costos transformación si eficiencia no mejora.
En Antioquia, región lechera clave, reacomodamiento afecta empleo rural, pero competitividad asociativa (Pinilla) preserva oportunidades para fincas eficientes.
¿Qué proyecta la apertura total?
Importaciones crecerán progresivamente (Cubillos), motivadas por baja producción estacional y dólar favorable, sin salto exagerado inmediato.
Proyecciones incluyen reacomodamiento sector: productores/industrias eficientes ganan cuota, con foco asociatividad y exportaciones colombianas para contrarrestar.
A mediano plazo, apreciación peso o déficits locales acelerarán flujo EE.UU., mientras reformas agrarias podrían fortalecer competitividad interna. Apertura refuerza integración comercial TLC, diversificando suministro proteína láctea.
En síntesis
Desde 2026, la leche en polvo de EE.UU. ingresa a Colombia sin arancel ni contingente por culminación TLC 2012, elevando participación importada a 17% en acopio 2025. Importaciones crecieron +85% desde 2012, con expertos proyectando aumento progresivo sin salto abrupto. Esta apertura presiona reacomodamiento eficiente en cadena local, moderando potencialmente precios para consumidores mientras fortalece integración comercial bilateral.
