Bogotá, 18 de diciembre de 2025. En medio de un cierre de año marcado por recortes presupuestales y ajustes fiscales, el Ministerio de Hacienda informó a varias entidades públicas que las cuentas de cobro de contratistas por prestación de servicios correspondientes a noviembre se pagarán con recursos de diciembre, y las de diciembre se trasladarán a enero de 2026.
La comunicación, firmada por el Programa Anual de Caja (PAC), detalla: “Los recursos aprobados por rubros de inversión, transferencias corrientes y gastos generales destinados para atender órdenes de prestación de servicios de personas naturales, con corte al mes de noviembre, se pagarán con los recursos asignados en el mes de diciembre”.
Y agrega: “Las prestaciones de servicios por este mismo concepto que queden pendientes de la vigencia 2025 se pagarán en enero, una vez la entidad realice las gestiones correspondientes en el Sistema de Información Financiera SIIF Nación”.
Más de 900.000 contratistas afectados en todo el país
En Colombia, cerca de 900.000 personas trabajan bajo la modalidad de órdenes de prestación de servicios (OPS) con el Estado, según estimaciones de la Función Pública y sindicatos. Esta figura –sin estabilidad laboral ni prestaciones sociales plenas– es la principal forma de vinculación temporal en el sector público.
La circular habría llegado a contratistas de entidades como:
- Presidencia de la República.
- Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD).
- Departamento Nacional de Planeación (DNP).
- DANE.
- Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Senado y Cámara de Representantes.
- Varios ministerios.
El contexto: ajustes fiscales por falta de reforma tributaria
Este retraso se enmarca en los recortes presupuestales anunciados recientemente: un tijeretazo inicial de $12 billones (decreto de aplazamiento) y uno adicional de al menos $2,3 billones, totalizando $14,3 billones. La caída de la segunda reforma tributaria dejó sin fuentes de ingreso al PGN 2025, obligando al Gobierno a priorizar gastos inflexibles (92 % del presupuesto: pensiones, salarios, deuda).
El MinHacienda ha insistido en que estos ajustes son “esfuerzos adicionales de consolidación fiscal” para preservar sostenibilidad, pero críticos señalan impacto directo en inversión pública y pagos oportunos.
¿Qué significa para los contratistas?
Para cientos de miles de profesionales –consultores, asesores, técnicos– que dependen de estos honorarios mensuales:
- Noviembre: cobro retrasado hasta diciembre (posiblemente fin de mes).
- Diciembre: pago en enero 2026, afectando liquidez en Navidad y Año Nuevo.
Muchos contratistas ya expresan preocupación en redes y grupos internos: sin aguinaldo ni prima, este retraso golpea presupuestos familiares en temporada alta de gastos.
Sindicatos como la Unión de Trabajadores del Estado (UTE) y la CUT han criticado la medida, recordando que los OPS representan una forma precaria de empleo público y que retrasos agravan vulnerabilidad.
Recomendaciones para afectados
- Verificar con la entidad contratante el cronograma exacto de pago.
- Gestionar en SIIF Nación las cuentas pendientes antes de fin de año.
- Considerar planes de contingencia financiera para el puente diciembre-enero.
El Gobierno no ha detallado si habrá compensación por demoras (intereses de mora) ni si el ajuste se extenderá a otros rubros. Con cierre de legislatura y sesiones extraordinarias inciertas, este anuncio cierra un 2025 complicado para las finanzas públicas y quienes dependen de ellas.
