Bogotá 4 de junio de 2025. La reforma laboral del gobierno dio un nuevo paso con la radicación de la ponencia para el cuarto y último debate en la plenaria del Senado. El texto, idéntico al aprobado previamente por la Comisión Cuarta, mantiene los ajustes propuestos, consolidando una de las reformas sociales más debatidas del actual mandato.
Este avance legislativo se produce en un contexto de controversia, ya que el Ejecutivo persiste en su intención de convocar una consulta popular por decreto, una decisión criticada por posibles vulneraciones a la Constitución Política. La reforma laboral, que busca abordar vacíos normativos y mejorar las condiciones de los trabajadores, enfrenta visiones divergentes sobre su impacto en el empleo, la formalización laboral y la sostenibilidad del sector empresarial.
La ponencia presentada marca un hito crucial en el trámite, acercando la reforma a su posible aprobación final en el Senado. El debate en la plenaria será decisivo para definir el rumbo de esta iniciativa, que busca equilibrar los derechos de los trabajadores con las necesidades del sector productivo en un entorno económico complejo.
Beneficios para aprendices y cesantías
Entre los puntos destacados de la reforma se encuentran dos beneficios clave para los aprendices del SENA. El primero resuelve un vacío normativo al garantizar explícitamente el derecho a la afiliación al sistema de salud durante la etapa lectiva de su formación, asegurando una mayor protección social para estos jóvenes. El segundo permite certificar la experiencia laboral adquirida durante la etapa práctica del contrato de aprendizaje, un avance que fortalece la empleabilidad de los aprendices al reconocer formalmente su experiencia.
En materia de prestaciones sociales, se introdujo una medida que permite a los empleadores cotizar las cesantías de manera mensual, en lugar de realizar un único pago anual. Esta disposición busca aliviar la carga financiera de las empresas, al tiempo que mejora los rendimientos de los fondos de cesantías en beneficio de los trabajadores, promoviendo una gestión más eficiente de estos recursos. Estas modificaciones reflejan el objetivo de la reforma de modernizar el marco laboral y garantizar mayor equidad para los trabajadores.
Formalización y calificaciones en contratación
La reforma también incluye un artículo de política pública para promover la formalización del sector transporte, un ámbito históricamente marcado por altos niveles de informalidad y condiciones laborales precarias para los conductores independientes. Este medida apunta a establecer mejores condiciones de trabajo y seguridad social para este grupo. Frente a las críticas sobre una supuesta creación de un modelo de contratación por horas, el articulado mantiene sin cambios el régimen de trabajo de medio tiempo, regulado desde 1990 y reglamentado en 2013.
Tanto el gobierno como los ponentes han reiterado que la reforma no busca introducir contratación por horas ni precarizar el empleo, desmintiendo interpretaciones que han generado controversia. Con estos ajustes, la reforma laboral entra en la recta final de su trámite en el Senado, en un momento clave para definir su impacto en el mercado laboral y la economía colombiana. El debate en la plenaria será crucial para conciliar las posturas de los sectores involucrados y garantizar un equilibrio entre los derechos laborales y la sostenibilidad empresarial.
