El Consejo Gremial Nacional expresó su rechazo al anuncio del Presidente de la República de convocar una consulta popular por decreto, pese a la negativa del Senado el 1 de mayo de 2025. En un comunicado oficial, el organismo calificó esta decisión como una vulneración al orden legal y a la separación de poderes establecida en la Constitución Política de Colombia. Según el gremio, el Ejecutivo carece de la facultad para convocar unilateralmente una consulta popular sin la aprobación previa del Congreso, un requisito claramente estipulado en el marco normativo.
El Consejo citó el artículo 104 de la Constitución y los artículos 50 y siguientes de la Ley 134 de 1994, que regulan el procedimiento para este tipo de iniciativas. Además, destacó que la Sección Quinta del Consejo de Estado determinó que, tras el rechazo del Senado, el trámite de la consulta quedó concluido de forma definitiva, lo que hace que la acción del Ejecutivo sea contraria al orden jurídico. Esta situación, según el gremio, pone en riesgo los principios fundamentales de la democracia colombiana y el respeto al marco legal que rige al país.
Impacto en la institucionalidad y la democracia
El pronunciamiento del Consejo Gremial también hace referencia al artículo 188 de la Constitución, que establece que el Presidente debe simbolizar la unidad nacional y garantizar los derechos y libertades de todos los colombianos. Según el gremio, utilizar la investidura presidencial para presionar al Congreso o deslegitimar a sectores sociales y económicos que discrepan de las propuestas del Gobierno atenta contra la convivencia democrática y el respeto a la pluralidad de opiniones.
Esta acción, advierte el Consejo, socava la institucionalidad del país y genera un precedente peligroso para el equilibrio de poderes, un pilar fundamental del sistema democrático colombiano. El gremio subrayó que las reformas estructurales deben seguir los canales establecidos, con un debate amplio y transparente en el Congreso, para garantizar su legitimidad y evitar decisiones que puedan interpretarse como arbitrarias. La falta de apego a estos procedimientos podría debilitar la confianza en las instituciones y fracturar la cohesión social necesaria para el desarrollo del país.
Llamado al diálogo y estabilidad
El Consejo Gremial advirtió que la convocatoria de una consulta popular por decreto genera inestabilidad jurídica y económica, lo que afecta la confianza de la ciudadanía y de los inversionistas nacionales e internacionales. Esta incertidumbre, según el organismo, podría tener consecuencias negativas para el desarrollo económico del país, en un momento en que la estabilidad es crucial para atraer inversión y fomentar el crecimiento.
El gremio hizo un llamado al Gobierno Nacional para que respete el marco constitucional y utilice los canales democráticos establecidos, promoviendo un diálogo constructivo que evite descalificaciones o imposiciones. El Consejo enfatizó la importancia de un debate inclusivo, donde se escuchen todas las voces y se priorice el interés general, para avanzar en las reformas necesarias sin comprometer la institucionalidad ni la confianza en las instituciones democráticas de Colombia. Este llamado busca garantizar que las decisiones políticas se tomen dentro de los límites establecidos por la ley, fortaleciendo la gobernabilidad y el respeto por el Estado de derecho.
